Испания, коронавирус и трудовая политика

Министерство труда и социальной экономики Испании выпустило руководство по организации рабочего процесса в свете сложившейся ситуации в стране. В этом руководстве представлена вся необходимая информация, связанная с соблюдением норм трудового законодательства, профилактикой производственных рисков и принятием мер как самими работниками, так и работодателями в различных ситуациях. Рассмотрим ключевые моменты.

Профилактика производственных рисков, защита здоровья работников

Все компании вправе применять временные меры, направленные на сокращение внешних контактов и снижение социальной активности без приостановки деятельности. Однако в соответствии со ст. 21 Закона 31/1995 от 8 ноября «О профилактике производственных рисков» (Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales), в случае возникшего или вероятного высокого и неизбежного риска для работника, работодатель обязан: незамедлительно проинформировать работника о риске и принятых (или запланированных) мерах; принять меры, позволяющие работнику, в случае необходимости, немедленно прекратить работу и покинуть рабочее место (при этом работодатель не вправе требовать от работника вернуться к работе, если риск сохраняется).

Artículo 21. Riesgo grave e inminente.
  1. Cuando los trabajadores estén o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasión de su trabajo, el empresario estará obligado a:

a) Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que, en su caso, deban adoptarse en materia de protección.

b) Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que, en caso de peligro grave, inminente e inevitable, los trabajadores puedan interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de trabajo. En este supuesto no podrá exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro, salvo excepción debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente.

Работа компании должна быть приостановлена, если существует риск заражения работников непосредственно в помещении – офисе, торговом помещении, мастерской и т.д., либо, если позволяет вид деятельности, переведена в удаленный режим. Решение об удаленной работе может приниматься как на основе коллективного, так и индивидуального соглашения.

Работники, обнаружив для себя высокий и неизбежный риск, вправе прекратить работу и покинуть рабочее место. Такое же решение может быть принято профсоюзами или представителями комитетов по профилактике производственных рисков.

Ст. 4.4 вышеуказанного закона дает определение высокому и неизбежному риску: это риск, который может возникнуть с высокой долей вероятности и причинить серьезный вред здоровью работника.

Artículo 4. Definiciones.

4.º Se entenderá como «riesgo laboral grave e inminente» aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores.

При анализе степени риска и его вероятности рекомендуется руководствоваться достоверными фактами, а также понимать, что продолжение трудовой деятельности может привести к повышению риска для работников.

Профилактические меры

Работодатель несет ответственность за адекватное и своевременное принятие профилактических мер – индивидуальных или коллективных и соответствующих типу деятельности, особенностям трудового процесса, степени риска и т.д. Компания должна гарантировать своим работникам безопасность для их здоровья.

К числу профилактических мер относятся:

  • Меры по избежанию и/или снижению личных контактов, по возможности – перевод работников на удаленный график работы.
  • Особые меры в отношении работников, относящихся к группе повышенного риска.
  • Информирование персонала о необходимости соблюдать личную гигиену.

Удаленная работа

Удаленная работа является временной и экстраординарной мерой. При переводе работников на дистанционную форму должны соблюдаться  следующие условия:

  • Удаленная работа не должна противоречить нормам трудового законодательства и положениям коллективных трудовых соглашений.
  • Удаленная работа не должна подразумевать снижение или ущемление работника в правах. За работником должна сохраняться его заработная плата, право на отдых. Также должен вестись учет рабочего времени.
  • Работодатель должен обеспечить работника всем необходимым для удаленной работы. Для последнего перевод на удаленную работу не должен сопровождаться никакими дополнительными затратами.

Полная приостановка или сокращение деятельности компании

Если компания видит необходимость полностью приостановить или частично сократить свою деятельность в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, препятствующей нормальной работе, она сможет это сделать с соблюдением норм действующего законодательства: в соответствии со ст. 47 Статута трудящихся (Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores) и положениями Королевского Декрета 1483/2012 от 29 октября (Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada). В качестве причин могут выступать отсутствие или нехватка ресурсов, как следствие перебоев с поставками сырья, комплектующих и т.п., либо снижение спроса на товары/работы/услуги со стороны клиентов.

В качестве мер, принимаемых компанией, может быть сокращение числа работников или продолжительности рабочего дня. Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация относится к форс-мажорам, т.е. событиям, независящим от воли участников, в нашем случае – работодателей. В любом случае, компания должна следовать установленной процедуре, включающей переговоры с персоналом или создание специальной комиссии. Потребуется также получить соглашение от органов, контролирующих трудовую сферу. Нарушение процедуры приведет к тому, что за работником сохранится право на получение полной заработной платы, даже если компания частично или полностью приостановила свою деятельность.

В отдельных случаях работодатель может получить освобождение от социальных выплат в Фонд социального страхования с сохранением работника в статусе трудоустроенного и начислением ему компенсации от Фонда социальных гарантий. В любом случае, каждая ситуация подлежит индивидуальному рассмотрению.


И, наконец, официальные власти Испании настоятельно рекомендуют в случае возникновения подозрения на коронавирус (появление характерных симптомов, контакт с инфицированным) звонить по телефону экстренной службы 112.

Всю актуальную информацию о ситуации в мире и в Испании можно получить на сайте Министерства здравоохранения.

Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook и/или в Twitter.

Добавить комментарий