Проект нового Регламента к Органическому закону 4/2000 (LOEX) включает несколько существенных изменений, направленных на смягчение миграционного режима, содействие социальной и трудовой интеграции иммигрантов и приведение положений закона в соответствие с директивами Европейского Союза. Ниже представлен подробный обзор основных предлагаемых изменений:
-
Оседлость и особые обстоятельства
Сокращение времени проживания: для социальной оседлости время пребывания в Испании сокращено с трех лет до двух, что облегчит и ускорит процесс легализации.
Второй шанс для нарушителей порядка: создан новый тип резиденции по оседлости для лиц, отбывших наказание или исполнивших административные санкции, желающих вернуться в общество и легализоваться.
Трудовая оседлость: возможность получения резиденции по трудовой оседлости при наличии трудового договора сроком не менее 6 месяцев и факта нелегальной работы в течение двух лет.
Семейная оседлость: предусмотрена возможность получения резиденции родителями несовершеннолетних граждан ЕС, включая родителей, проживающих отдельно.
-
Воссоединение семьи
Упрощение требований для процедуры воссоединения семьи: смягчены экономические и жилищные требования для присоединяющей стороны – граждан Испании или иностранцев, имеющих действующую резиденцию.
Право на воссоединение семьи, если брак не зарегистрирован: допускается воссоединение с официальными сожителями при условии достаточной аккредитации отношений.
Отмена минимального возраста для воссоединения с детьми: ограничение возраста в отношении присоединяемого ребенка не действует, если имеет место инвалидность или экономическая зависимость (на сегодняшний день ограничение есть – 18 лет).
-
Резиденция с правом на работу
Гибкие условия получения резиденции с правом на работу: упрощается модификация временной резиденции, полученной ввиду особых обстоятельств, в обычную резиденцию с правом работы по найму или на себя.
Изменение условий трудоустройства: разрешается изменение условий труда (сектора, рода деятельности, региона) в течение первого года.
Регулирование трудовой деятельности: введен механизм легализации для тех, кто проработал не менее шести месяцев нелегально за последние два года.
Расширение прав для высококвалифицированных специалистов: вводятся новые положения для облегчения найма высококвалифицированных работников, ускоряющие процессы получения резиденции с правом на работу.
-
Защита женщин – жертв гендерного насилия
Расширение прав: не только женщины-мигранты, ставшие жертвами насилия, получат право на проживание и работу, но и их несовершеннолетние дети или совершеннолетние дети-инвалиды, находящиеся на иждивении.
Приостановление санкций в случае нарушения миграционного законодательства: приостанавливаются санкционные процедуры в отношении женщин во время уголовного процесса.
Резиденция сроком на пять лет: резиденция, оформляемая в случаях гендерного насилия, будет иметь начальный срок действия пять лет с возможностью продления.
-
Краткосрочные и долгосрочные визы
Оптимизация визовых процедур: вносятся изменения в требования для получения долгосрочных виз и их последующему продлению.
Продление срока пребывания без визы: обновляется режим продления временных разрешений на пребывание без визы в соответствии с нормами ЕС.
Визы для самозанятых работников: упрощены процедуры получения виз для предпринимателей, требования стали более доступными и ясными.
-
Иммиграционные процедуры в случае особых обстоятельств
Защита по гуманитарным причинам: введены новые, более гибкие меры для облегчения легализации по гуманитарным основаниям в случае конфликтов, преследований или чрезвычайных ситуаций.
Защита несовершеннолетних: усилен режим защиты несовершеннолетних, находящихся или пребывающих без сопровождения, с установлением новых директив по их приему и легализации.
-
Наём работников на их родине
Изменение процедуры найма работников на их родине: регламент предусматривает создание механизмов для коллективного найма работников на их родине, что позволит быстро и эффективно оформить внж с правом на работу иностранцам, не находящимся в Испании.
Юридические гарантии: обеспечиваются правовые гарантии для улучшения процесса отбора и найма иностранных работников.
-
Санкции и нарушения
Упрощение санкционных процедур: проект предлагает более быстрые процедуры для незначительных нарушений, таких как несообщение об изменении адреса.
Гибкость штрафов: штрафы за административные нарушения в сфере миграционного законодательства будут адаптированы в зависимости от финансовых возможностей нарушителя и тяжести нарушения.
Защита от депортации: в исключительных случаях предусматривается возможность приостановления приказов о депортации, если пострадавший находится в процессе легализации или если депортация противоречит международным нормам защиты прав человека.
-
Приведение норм в соответствие с Европейским законодательством
Вносятся изменения, направленные на приведение Регламента в соответствие с европейскими директивами в отношении контроля границ, управления визами и обращения с лицами, находящимися под международной защитой.
-
Права и гарантии для иностранных работников
Вводятся новые меры для защиты иностранных работников в особо уязвимых секторах (таких как сельское хозяйство, труд домработников) в целях соблюдения норм трудового законодательства.
Уточняется право легальных работников-иностранцев на доступ к социальным пособиям, пособиям по безработице, после выполнения минимальных требований по стажу.
-
Система электронного документооборота
Цифровизация процессов: проект регламента предусматривает внедрение электронных систем для обработки заявлений на получение вида на жительство и виз с целью ускорения процедур и сокращения времени ожидания.
Проект нового Регламента к Закону об иностранцах направлен на смягчение требований для легализации иммигрантов, улучшение защиты прав человека и адаптацию норм к европейским директивам.
Это не массовая легализация, как те, что мы наблюдали в прошлом, а лишь смягчение требований в отношении определенных групп. Лица, находящиеся в нелегальном статусе, при условии соблюдения конкретных требований, получат шанс урегулировать свое положение.
Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook.
