Регламент (UE) 2022/382 к Директиве о временной защите (2001/55/CE), позволяет продлить срок действия временной защиты после первоначального периода в один год. Согласно статье 4(2) этой Директивы, Совет ЕС, действуя по предложению Европейской комиссии, может продлить временную защиту на дополнительный период до одного года, если сохраняются причины, которые послужили основанием для введения временной защиты.
В контексте текущих событий Европейская комиссия предложила продлить временную защиту для украинских беженцев до марта 2026 года в связи с отсутствием безопасных и долгосрочных условий для возвращения в Украину. Это предложение основано на необходимости продолжать обеспечивать стабильную поддержку беженцам, уже находящимся в ЕС. Временная защита ЕС для украинских беженцев, которые прибыли на территорию Евросоюза, действующая до марта 2025 года, была продлена еще на один год до марта 2026 года.
Согласно Директиве о временной защите (2001/55/CE), ее максимальный срок не может превышать трех лет. Это закреплено в статье 4 Директивы, которая предусматривает, что временная защита может быть первоначально предоставлена на срок до одного года с последующим автоматическим продлением на 6+6 месяцев. Затем она может быть продлена еще на срок до одного года при условии, что обусловливающие ее причины сохраняются. И в итоге максимальный общий срок временной защиты может составить три года.
“Artículo 4 (Duración y prórroga de la protección temporal):
La protección temporal tendrá una duración de un año.
Salvo que se adopte una Decisión en virtud del apartado 3, la protección temporal se prorrogará automáticamente por seis meses dos veces como máximo.
La Comisión Europea, por propia iniciativa o a instancia de un Estado miembro, puede proponer al Consejo que decida que se prorrogue la protección temporal por un período máximo de un año.”
Исключительное продление, которое вступило в силу, обусловлено обстоятельствами объективного характера.
Резиденция (внж) по временной защите украинцев в Испании относится к категории резиденцией ввиду чрезвычайных обстоятельств. Основанием выступает массовый приток перемещенных лиц в результате вооруженных конфликтов, стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, которые не позволяют людям безопасно вернуться в страну происхождения. Подобные чрезвычайные обстоятельства оправдывают принятие быстрых и специальных мер для предоставления перемещенным лицам правового статуса и доступа к основным правам.
В Испании период, в течение которого человек находится в стране под временной защитой, не засчитывается по умолчанию в срок, необходимый для получения постоянной резиденции (residencia de larga duración). Согласно испанскому и европейскому законодательству, нахождение под временной защитой считается исключительной и чрезвычайной мерой, которая не приравнивается к внж, полученному на общих основаниях. И тем не менее, конкретно в Испании период временной защиты может быть учтен для целей оформления постоянного вида на жительства и гражданства при условии, что лица, имеющие такую защиту, постоянно проживают в Испании.
Согласно Регламенту к Закону об иностранцах (Real Decreto 557/2011) и положениям Органического закону 4/2000 (Ley Orgánica 4/2000), время пребывания на территории Испании под временной защитой может быть засчитано для получения постоянного вида на жительство при определенных условиях. Статья 148 Регламента устанавливает, что заявление о предоставлении постоянного вида на жительство может быть подано после легального и непрерывного проживания в Испании в течение пяти лет.
Artículo 148 del Reglamento de Extranjería:
«Los extranjeros que hayan residido en España durante cinco años de forma continuada y legal, podrán obtener la autorización de residencia de larga duración.»
Для получения испанского гражданства на основании вида на жительство Гражданский кодекс устанавливает различные сроки непрерывного легального проживания на территории Испании в зависимости от страны происхождения и других обстоятельств. Получение испанского гражданства на общих основаниях требует десяти лет проживания, по ускоренной процедуре – 5 лет, 2 лет или 1 года. В любом случае, проживание в Испании должно быть действительным и непрерывным, в том числе и в период нахождения под временной защитой. Все заявления о предоставлении или продлении вида на жительство должны подаваться правильно и в установленные сроки. Заявители должны документально подтверждать свое постоянное проживание сертификатами о прописке, договорами аренды или иными подходящими документами.
Еще раз подчеркнем, что период временной защиты может быть засчитан для целей получения постоянного вида на жительство или гражданства только в случае действительно и непрерывного пребывания на территории Испании в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook.
