Если вы гражданин Беларуси и живете в Испании, вы, вероятно, уже давно обеспокоены своей ситуацией. С тех пор как белорусский режим запретил своим дипломатическим представительствам за рубежом выдавать или продлевать паспорта — в сентябре 2023 года, — многие белорусы оказались в ловушке: чтобы продлить паспорт, им нужно вернуться в страну, но при возвращении они рискуют быть задержанными по политическим причинам. А без действующего паспорта практически невозможно подать заявление на получение или продление вида на жительство в Испании.
Эта ситуация изменилась. Два очень важных решения, принятых в последние три месяца, открыли белорусам прямой путь к легализации. Первое — это Совместная инструкция от 19 января 2026 года, которая допускает использование просроченного паспорта для любых иммиграционных процедур.
Para la tramitación, en territorio nacional, por parte de los nacionales de Bielorrusia que se encuentren en España en el día de la fecha, de cualquiera de las autorizaciones y permisos previstos en la normativa de extranjería, así como para la expedición y entrega de la tarjeta de identidad de extranjero, se admitirá la presentación del pasaporte caducado.
Второе — это Королевский декрет 316/2026, вступивший в силу 16 апреля (Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social), который вводит масштабную легализацию иммигрантов и, в отличие от ситуации с украинцами, не исключает белорусов. Сочетание этих двух нововведений делает текущий момент самым благоприятным за последние годы для того, чтобы белорусы смогло урегулировать свое положение в Испании.
Срок действия инструкции
До января 2026 года белорус с просроченным паспортом оказывался в административном тупике. Он не мог продлить его в Испании, поскольку белорусскому консульству запрещено это делать. Он не мог вернуться в Беларусь, потому что подвергался реальному риску быть задержанным. И без действующего паспорта он не мог начать ни одну иммиграционную процедуру, т.е. не мог получить, модифицировать или продлить вид на жительство.
Совместная инструкция, подписанная 19 января 2026 года Генеральным директором по управлению миграционными делами и Генеральным комиссаром по делам иностранцев и границ, полностью решает эту проблему: граждане Беларуси могут использовать просроченный паспорт при любых иммиграционных процедурах, будь то первичное разрешение, продление, изменение статуса или получение карты резидента.
Это решение было принято в поддержку практики, уже применяемой в других европейских странах (Австрии, Кипре, Литве, Франции, Швеции и Эстонии), и учитывает рекомендации как Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (сентябрь 2023 года), так и Совета Европейского союза (февраль 2024 года): обеспечить защиту граждан Беларуси, которые не могут безопасно вернуться в свою страну.
Важно учитывать две вещи относительно этой Инструкции. Во-первых, она распространяется на всех граждан Беларуси, находившихся в Испании по состоянию на 19 января 2026 года, без исключений. Во-вторых, она будет действовать, «пока сохраняются чрезвычайные обстоятельства, послужившие ее принятию». Это означает, что мера носит временный характер: она будет действовать, пока белорусский режим сохраняет ограничения, но в будущем может быть изменена. Поэтому имеет смысл воспользоваться этой возможностью как можно скорее.
Массовая легализация подходит для белорусов
Real Decreto 316/2026, вступивший в силу 16 апреля, запустил крупнейшую за последние два десятилетия кампанию по легализации иммигрантов. Речь идет примерно о полумиллионе человек (по отдельным сведениям – о семистах тысячах), которые смогут урегулировать свое нелегальное положение до 30 июня этого года.
В отличие от украинцев, которые прямо исключены из этой процедуры, поскольку имеют временную защиту ЕС, белорусы не подпадают под исключение. Они могут воспользоваться любым из двух путей, предусмотренных новым Королевским декретом, при условии выполнения требований для каждого из них.
Первый путь предназначен для тех, кто подал прошение о предоставлении убежища в Испании до 1 января 2026 года (запросил международную защиту). В случае с белорусами это очень распространенная ситуация: многие граждане подали на убежище после протестов 2020 года из-за задержаний, политических преследований, давления на профсоюзы, журналистов или по религиозным причинам.
Те, у кого есть открытое, приостановленное или отклоненное дело о предоставлении убежища, могут до 30 июня 2026 года подать заявление на получение внж ввиду особых (экстраординарных) обстоятельств, предусмотренного этой новой процедурой.
Однако важно учитывать: получение такого типа резиденции (внж) означает отказ от запроса убежища. Поэтому перед принятием решения стоит тщательно оценить свою ситуацию вместе с адвокатом. Если есть реальные шансы на получение убежища, возможно, имеет смысл дождаться окончательного решения по этому делу, а не менять кардинально стратегию.
Второй путь предназначен для тех, кто находится в Испании, но не подавал запрос на международную защиту и может доказать, что имеет место одна из следующих ситуаций: он работает (с официальным контрактом или без него), у него есть семья с легальным статусом в Испании, или он находится в уязвимом положении.
Этот третий вариант — уязвимость — особенно важен в случае с белорусами. В самой Инструкции от 19 января прямо указано, что возвращение в Беларусь для многих связано с реальным риском задержания. А именно это и составляет суть той уязвимости, которую требует подтвердить новая норма.
План действий
Если вы белорус и живете в Испании нелегально, сейчас время действовать. Два простых шага:.
- Во-первых, соберите все документы, которые у вас есть: паспорт (даже если он просрочен), прописку (empadronamiento), трудовые договоры, расчетные зарплатные листки (nóminas), справку о трудовом стаже (vida laboral), медицинскую карту, подтверждение обучения испанскому языку, школьные документы детей, договор аренды и квитанции, справку о несудимости из страны происхождения (если есть), а также любые документы, подтверждающие ваше пребывание в Испании. Важно все, т.к. каждая деталь имеет значение.
- Во-вторых, если у вас когда-либо было открыто дело о предоставлении международной защиты, запросите в Oficina de Asilo копию вашего дела и всех решений по нему. Это важно для того, чтобы оценить, стоит ли воспользоваться специальной процедурой легализации для просителей убежища или выбрать другой вариант.
Важно помнить, что Инструкция от 19 января носит временный характер. Чрезвычайная кампания массовой легализации действует до 30 июня 2026 года и продлеваться не будет. Сочетание этих двух мер дает уникальную возможность, которая, скорее всего, больше не повторится. Тот, кто оформит документы сейчас, сможет наконец-то покончить с неопределенностью и получить стабильный вид на жительство; тот, кто будет ждать, рискует упустить этот шанс.
Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook.
